张恩惠副巡视员在企业管理工作

交流会议上的总结讲话

在大家的共同努力下，国资委企业管理工作交流会议完成了各项议程就要结束了。下面我代表国资委对会议作一简要总结，我讲两方面的意见：

一、认真学习领会和贯彻好本次会议精神，以会议为新的起点，努力推进各企业管理工作的深入开展

为开好本次会议，国资委作了长时间的精心准备，就研究某一方面的专题工作召开这样规模和层次的会议，对国资委来说许多方面还是第一次。第一次把各企业领导班子全体成员请来集中学习和培训，第一次把大企业的骨干二级企业领导同志请来共同学习交流，第一次由我们国资委主要领导、分管领导就国有资产监管某一方面的专题工作在会上同时作报告、作部署，包括请分管主席来就这一工作为我们作指示，还有个第一次是这次会议时间比较长，用了两天半的时间来集中研究某一方面的专题工作，也是第一次。因此，可以看出，从自治区领导到国资委领导对开好这次会议都非常重视。

这次会议也得到了各企业的积极响应和应有的支持配合，各企业的负责同志都放下手头忙碌的工作，集中两天半的时间至始至终参加了会议，很难得。但这也是很值得的。大家普遍反映，这次会议安排的内容很丰富。第一天我们请国务院国资委的司局领导就公司治理、企业管理和监事会监督工作作了专题辅导报告，第二天上午，赵主席就企业管理工作作了重要指示，苏主任、王主任分别作了重要讲话，下午我们请包钢、电力、森工等企业的代表作了交流发言，今天上午大家又进行了充分、热烈的讨论。大家反映通过这次会议，思想上有触动，思路上有开拓，工作上有启发。总的是会议很有收获。

赵主席在讲话中，把当前加强企业管理的重要性和紧迫性提高到一个新的高度。他指出，在全国新一轮的经济转型时期，国有企业会经受严峻考验，在这一关口上，加强管理有其重要性、针对性和现实意义。赵主席提出要做到“两个防止”，调动三个积极性，做好五方面工作。“两个防止”是防止投资风险，防止在新一轮的经济转型期成本上升形成亏损。调动三个积极性，是调动企业班子、专家和职工的积极性，来推进企业管理工作的有效开展。做好五方面工作，包括完善法人治理结构、推进企业产品升级、管理信息化、流通现代化和锻造一支高素质的管理人员队伍和员工队伍。

苏主任讲话的核心要求是企业领导要增强抓管理的责任意识。强调抓好企业管理工作是企业领导义不容辞的责任，是天职。要求企业要做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。

王主任讲话中，就企业管理工作中存在的问题做了深入、有针对性地剖析，并对下一步的工作进行了部署。要求各企业要加强领导，努力解决企业管理当中的“短板”，推进企业管理创新，形成全员参与管理的局面。

我们要认真学习这些领导的讲话和工作部署，并在今后的工作当中贯彻落实。

从昨天下午的企业交流发言中可以看出，各企业都从本行业本企业的特点和实际出发，做了很多有益的、探索性的工作，在加强企业管理方面各有特色。如包钢所属的两户企业，通过不间断地管理创新和技术创新，增强企业的核心竞争力；电力集团的2个企业，从电力行业知识密集、技术密集的特点出发开展加强管理活动，体现了战略、文化管理等大管理的理念；森工集团的企业，立足森工企业实际，精打细算，实施精细化管理，过好自己的日子。这些企业都结合自己本企业本行业的特点有针对性地开展管理活动，很受启发，也很受教育。尽管这些企业的情况各不相同、风格各异，但有一点是相同的，就是通过全面加强企业管理，提高企业的经济效益，殊途同归，最后都归结到提高企业经济效益上来。

请各企业认真学习研究好这次会议精神，深刻领会赵主席、苏主任、王主任在会上的重要讲话精神，回去后在传达学习会议精神的同时，要联系对照本企业实际，特别要结合我们一年多来开展企业管理年活动的经验，认真总结分析和研究本企业在管理工作中的薄弱环节。哪里有差距，哪里就有加强管理的更大潜力，哪里就是我们下一步工作的着力点，也将会是我们企业新的增长点。只要我们坚持不懈，集中后一年半的时间，艰苦努力，就能实现赵主席提出的用三年时间解决企业历史沉淀下来的基础管理中的突出问题，使企业管理工作跃上一个新台阶。

二、关于企业经营业绩考核有关情况的说明

各企业对这项工作很关注，国资委也始终严密、严谨、严格地开展这项工作。这里我讲两方面问题：

一是对企业业绩考核的打分、评级完全是按照国资委成立之初政府印发的经营业绩考核办法和我们国资委下发的业绩考核补充通知来进行的。所有企业都是适用一个办法，打分都是用的一个标准，遵循的是同一个规定，工作过程是公开透明的，对考核结果所得分值，企业也是可以自行计算和印证的。

二是从今年的考核开始，我们增加了新的内容，即要将企业的4大项22小项主要经济技术指标与企业所在行业的水平进行对照，将对比结果纳入考核中。过去我们是由国资委定目标，企业完成后与国资委下达的目标对照，如果高于目标值，按照打分办法就给予加分，是一种单一的计分办法。我们这次补充规定增加了一项考核内容，就是把企业主要经济指标与同行业指标平均水平进行对照。本年度和行业水平对照后的分值，与上年度对照的分值进行对比，比上年度有进步就给予加分。反映了企业自己和自己比的要求。这样做的目的是通过考核，引导企业把关注点由单一地集中到完成国资委定的指标，转向既要完成国资委下达的指标，又要关注本企业与行业水平的对比结果。

如果企业没有完成国资委定的指标，但在行业对标中进步了，可以加分；如果和国资委定的指标对比完成了，甚至超额完成，但这个完成值也可能低于行业水平，低于上年度在行业对标中的分值，就是说企业在行业对标中的位次是下滑的，就不能加分。所以我们要把企业的关注点不能仅仅局限在完成国资委定的指标上，还要引导企业把工作的着力点放在与行业的对标上，力争每年在行业对标当中有所进步。

另外，大家在讨论中提出，确定指标的时间能否和企业的职代会、年初工作安排的时间更好地衔接起来。下一步，我们国资委要研究，尽量把确定考核指标的时间提前，与企业的工作更好地衔接起来。

同志们，企业管理工作交流会议就要结束了，希望各企业把本次会议作为推进企业管理工作新的起点，特别是各企业的负责同志要树立抓管理的责任意识和使命感，切实承担起自己肩负的责任，持之以恒，常抓不懈，把实践证明了的、对企业行之有效的各项管理制度、管理措施巩固下来，同时要眼睛盯住管理工作的前沿，不断开拓管理创新的新领域，只要我们坚持不懈，狠抓落实，我们确定的管理工作目标就一定能够实现。