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以开放之态 谋发展之道——直击重庆国企开放发展高层论坛

〖发布日期:2009-06-13〗 〖来源:SRC-163〗 〖作者:陈兰军〗 〖字体:
  •   如同武林盛典,2009年6月13日,重庆国企开放发展高层论坛在重庆君豪大饭店举行,数十家中央企业、知名外企掌门人举帖赴会,与主办方华山论剑,共谋重庆发展大计。

      是什么吸引了这些目光睿智的企业家?

      目前重庆国有经济有多大实力能欢迎阵容如此强大的合作者?

      在发展中不断壮大的重庆国有经济将以何种方式取得更长足的进步?

      重庆国企将以怎样的方式与中央企业、知名外企强强联手,这会给重庆经济乃至全国经济发展带来什么样的影响?

      重庆市市长王鸿举、市委常委、常务副市长黄奇帆、国务院国资委主任李荣融分别就这些问题给予了非常明确的答案。

      集万千宠爱于一身,重庆国有经济蓄势待发

      此次国际金融危机给全球实体经济造成巨大的冲击,国际上的经济巨头接连崩塌,国内诸多企业一度趋向低迷,面对这场全球性的金融风暴,重庆的国有企业是怎样一个状态呢?

      率先在论坛上致辞的王鸿举市长用了“傲视群雄”四个字:2009年前五个月,重庆市经济增长11.3%,预计上半年能够超过12%,全年可以超过14%,持续保持两位数的增长态势。在全球经济举步维艰的大环境下,此数据无疑是傲人的。论功劳,当然首推国有经济。重庆市国有企业总资产从2002年的1700亿到2008年8500多亿,6年时间资产总量涨了5倍。

      国企在确保自身发展的同时不忘拉地方企业一把,带动地方企业大力走出去。在此次国企开放发展论坛上,签订“走出去”项目共8项,其中包括2009年6月11日在巴西签订意向协议的重庆粮食集团巴西油脂项目、重庆机电集团与英国费兰砥公司的战略合作项目、建工集团越南房地产总包项目、国际集团委内瑞拉住宅总包项目、国际集团联合投资坦桑尼亚阿鲁峡乡村酒店项目、唐山湾三岛旅游区基础设施总承包项目、市国资委与摩根士丹利站率合作项目、阿联奠阿莱茵别墅工程分包合作项目等。对于央企与地方企业的联姻,王鸿举市长认为,不光是共度难关的需要,更是开拓未来的需要。

      值得一提的是重庆国有企业的使命意识,重庆国有资产预算是除了税收和第二财政的第三财政,重庆国有资产8000亿,每年10%的回报率,这部分利润一方面用于返还国有企业、工商经济继续发展,另一部分则按照市委市政府的要求用于重大基础设施、公共设施的建设。重庆八大投资集团差不多3400多亿的总资产,每年投入300——400亿资金建设如大的铁路项目、公路项目、桥梁项目等基础设施,使得重庆市政府能减少在公共设施的很大一块投入,把更多的钱用于社会保障、教育卫生事业、公共服务。

      毫无疑问,在危机考验中,具备抗危机能力和保民生责任的重庆国企交了一份相当优异的答卷。

      基于以上原因,加上重庆在区域上的重要性,重庆发展已经上升为国家战略。王鸿举市长介绍说,“为落实胡锦涛总书记的3.14部署,国务院专门出台了支持重庆发展的国发三号文件,给了重庆长江上游经济中心和综合交通枢纽、内陆出口商品加工地、对方开放基地等10个黄金定位,并且给了我们145条相关优惠政策”,4月底国务院国务院又批准了重庆统筹城乡综合配套改革试验的总体方案,允许我们在采用权制度城市资源下乡、社会保障等领域现行试点,及早突破。本月初,重庆两路保税港区一期建设正式建设。

      众多投资者正是看到了正在全面推进的宜居、畅通、健康、森林、平安的五个重庆建设所创造的商机,纷纷把目光投向了重庆这些具有巨大发展潜力和投资优势的沃土。王鸿举市长强调“这给我们一是积极充满信心,二是看好重庆。”

      可以这样说,集万千宠爱于一身的重庆国企正蓄势待发,卯足马力期待与更多更强的企业携手开始下一轮的冲锋。

      有朋自各方来,我们做好了迎接准备

      在巨大发展潜力和投资优势的吸引下,如中国兵器装备集团这样的中央企业来了,如英国费兰砥投资公司这样的国外知名企业也来了,面对如此尊贵的客人,重庆国有企业是否足够内外皆修是否有足够的接待能力成为至关重要的问题。

      负责组建重庆“八大投”的重庆市常委、常务副市长黄奇帆就重庆国有企业发展的特点和欢迎中央企业、外资企业来重庆发展的需求和条件做了详细的报告。

      黄奇帆副市长指出,最近六年,是重庆国有企业蓬勃发展的六年,不仅国有资产成倍增长,国有企业结构也发生了变化。主要体现在三个方面:第一,布局结构由国有资产80%集中在工业、商业、贸易等竞争性领域向40%布局在基础设施的投资、30%布局在金融领域、30%布局在工业商贸领域这样一种4、3、3分布结构转变;第二,企业组织结构的变化,国有资产从1700亿到8500亿,而政府直属集团由60多个下降到34个,整个资产向优秀企业优势产品集中,改善了企业的竞争能力和资源配置能力;第三,企业的负债率从原来的80%下降为60%。在发展中,重庆国有企业形成了如下特点:(1)重庆国资委、各类工商类型的国有企业同时也管金融业,重庆市政府实现了金融资本和工商资本的一体化管理;(2)重庆国资委管资产、管人、管事相结合;(3)重庆的国有资本成为市委市政府贯彻中央宏观调控的工具、杠杆等,这些特点是重庆国企在不断摸索前进过程中沉淀出的精华,是促使重庆国企又快又好发展的内在气质,也将成为重庆国企与各合作伙伴创造美好未来的独门武器。黄奇帆副市长还特别提到了渝富集团,他把这个类似中央中投集团有400亿资产的企业比喻为重庆国有企业的啄木鸟,它有帮各种企业进行债务重组和资产调配周转的功能,像消灭树上的虫子一样地解决企业的问题。

      而外在条件方面:第一,重庆地区的区域交通条件日益完善;第二,重庆是西部政策、三峡移民政策、少数民族政策、各种财税政策的叠加、各种企业基本都是15%的所得税,还根据情况两免,使得十几年前的特区政策在重庆在次体现体现出来;第三就是重庆的金融状态良好,不良贷款2%,今年1—5月份贷款余额增长42%,是全国贷款余额增长最快的地方;第四,重庆土地劳动力成本等资源丰原;第五,重庆的人才教育比较充分。

      有了这些优势就能引来投资者吗?当然不够。

      重庆巨大的市场空间是吸引投资的另一块磁石。黄奇帆副市长算了一笔账:首先,重庆正在推进城市化、工业化,到2012年工业投资预计会有一万亿,2009年的投资预计在5300亿,其中1700亿是工业投资,还有1700是房地产和其他的第三产业服务业投资;另一方面是基础设施板块,薄熙来书记努力推动五个重庆的建设,畅通重庆预计投资3000亿,森林重庆500亿,平安重庆150亿,健康重庆350亿,另外宜居投资有6000亿,加在一起就是一万亿投资;另外工业方面,重庆现在有汽车摩托车、装备工业、石油化工业、钢铁有色金属工业、电子信息产业以及建立能源的投资,这六大支柱产业跟国家十大工业振兴计划至是密切相关的。方方面面的投资加起来最少超过两万亿,各类参与进来的企业都能分到属于自己的一瓢羹。

      当大量的投资云集山城,重庆国有企业将以怎样的方式与大家展开合作呢?

      黄奇帆副市长认为,这是一个非常灵活的操作过程,中央企业集团和外资企业、民营企业到发展可以是新的投资,也可以收购重庆国有资产的存量,重庆国有资产存量八千多亿,分成各种行业。中央企业集团如果有资产向转给重庆,只要互相合适也可以由重庆集团和中央企业一起合作,包括民营企业、外资企业也可以更好地在增量和存量上把重庆的行业搞好,同时在重庆经济发展中也壮大自己。

      强大的自我和合作者是企业成功不可或缺的因素,而正确的发展理念是企业可持续发展的启明星。对于重庆国有企业未来的发展,黄奇帆副市长指明三个方向:

      第一个是与时俱进,把国有企业的主业和重庆地方发展的主线相结合,重庆要成为西部地区的增长区、成为西部开发的领头羊,成为内陆开放的高地,重庆的国有企业要为这些目标、功能服务。

      第二,重庆的国有企业、国有经济要争取在今后几年进一步整合,最后使国资委监管的主要经营型集团都能够整体上市。当真正的整体上市以后,国资委就是上市公司的一个大股东,通过股东的管理在董事会里发挥作用,同时这个公司将按照上市公司的管理模式来进行管理。

      第三,更好的地管住、管好国有企业。这里面资本管理的原教条主义有三条,一是资本的风险管理;第二是资本的现金流管理,第三就是资本回报。

      以更加开放的姿态实现互利共赢

      当企业发展到一定程度,毫无疑问,有意识或无意识的会衍生出一种神圣的心怀天下的使命和责任。

      在会上做总结发言的国务院国资委主任李荣融首先高度肯定了举办本次论坛的重要意义,认为这次论坛以开放发展为主题,提出了一批促进重庆经济社会加快发展的重点项目,搭建了重庆市委市政府、重庆国有企业、中央以及各地在重庆的信心和交流的平台,提供了地区和中企之间合作共赢的有效运作模式,加强中央企业与重庆经济的建设与合作,也有利于做强作大中央企业,也有利于带动地方国有企业的发展,可以以优化资源配置实现优势互补。

      对于重庆国有企业的发展,李荣融主任提出希望“以更加开放的姿态实现互利共赢的和谐发展”。他希望所确定的中央投资企业,一定要积极稳妥地把项目建设好,要加强风险的防范尽力而为,严格控制总投资、严格控制工程的总进度,确保重点项目成功。确确实实成为重庆新的经济增长点,成为中央企业新的经济增长点。

      最后,李荣融主任指出,重庆国有经济已经成为重庆快速发展的重要力量。

      从市属的国有经济看,重庆有八大投资集团、八大金融机构都是以国有经济为主,这是重庆经济发展的骨干和带动。经过多年的改革调整,涌现出一批年销售产值差距100亿元的产业。重庆的国有企业在与民营、外资企业竞争的过程当中,发展出了一条道路,这在全国来说是很有特色的。所以,在目前阶段,李荣融主任说,“国有企业要为重庆经济作出新的贡献。国有经济在重庆发展中的地位非常重要,2008连市属加上中央和在外地的重庆国有集团实现的利润占全市的50%以上,市属的国有企业对全市的贡献率也在50%,国有企业在投资建设工业园区、带动城乡发展是不可缺少的力量,在安排就业、维护社会稳定等方面也发挥着重要的作用。市属和中央企业以及在外地企业在重庆的健康、稳定发展,是重庆经济社会平稳较快发展的重要保障。我们中央企业要依据重庆市委市政府的发展战略和发展规划,积极融入重庆经济发展大格局,合理发展、相互促进、实现共赢”。

      结语:

      于重庆国企开放发展高层论坛主题会议结束后,又举行了重要项目签约仪式和区域性总部成立授牌仪式。至此为止,重庆国企开放发展论坛圆满结束,这将成为重庆国有经济发展的一个中转站,主动积极张开怀抱迎接了更多更大更强合作者的重庆国有企业将如同一辆刚加满燃油的汽车发动马达在属于它的康庄大道上尽情驰骋。

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