----全区国有资产监督管理工作会议在呼和浩特市召开

2010 年3 月4 日，全区国有资产监督管理工作会议在呼和浩特市召开，会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届四中全会和中央、自治区经济工作会议及全国国有资产监督管理工作会议精神，总结2009 年工作，分析形势，研究部署2010 年工作任务。自治区人大常委会副主任罗啸天，自治区政协副主席郭子明应邀出席会议，自治区政府副秘书长魏军出席会议并宣读了赵双连副主席的书面讲话。自治区国资委主任、党委书记苏和作了题为“转变企业发展方式，完善国资监管体制，努力开创自治区国有经济改革火展新局面”的讲话，各盟市分管国资监管工作的副盟市长和国认篮管工作机构的负责同志，自治区国资委监管企业、参股企业负责人，自治区党委办公厅、自治区党委宣传部、自治区党委政研室、自治区发改委、财政厅、劳动和社会保障厅、国资委、经委、调研室、金融办的负责同志，自治区国资委机关各处室、所属单位负责人，以及中央和自治区有关新闻媒体的同志参加了会议。

分管自治区国资工作的赵双连副主席因赴鸟海市骆驼山煤矿透水事故现场指挥救援，未能亲自出席会议。自治区政府副秘书长魏军出席会议并宣读了赵双连副主席的书面讲话。赵双连副主席讲话充分肯定了全区国资监管部门和国有企业所取得的成绩，他指出，过去的2009 年，全区国资监管部门和国有企业认真贯彻落实中央和自治区应对国际金融危机一揽子计划和保增长、调结构、保稳定等一系列重大部署，做好保增长、调结构、保稳定等一系列重大工作部署，以促进出资企业扭亏为盈、实现平稳较快发展为首要任务，统一思想，坚定信心，攻坚克难，开展了大量扎实细致有效的工作。国有企业根据经济形势的变化，及时调整经营策略，转变发展方式，着力加强经营管理，经过艰苦努力，促进了国有企业又好又快发展，增强了国有经济的控制力、影响力和带动力，较好地完成了年初确定的各项重点工作任务，为自治区经济发展和社会事业进步做出了积极贡献。这些成绩的取得，来之不易，是自治区党委、政府正确领导的结果，是各部门、各盟市大力支持的结果，也是国有资产监管系统和国有企业广大干部职工团结一致、拼搏奉献的结果。

在谈到今年的工作任务时，赵双连副主席指出，2010 年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施莫定良好基础的关键一年。当前，虽然国际国内经济出现了回暖迹象，但国际金融危机的影响还在继续，经济运行中的困难和问题依然突出，经济发展的不确定性依然存在，经济回升的基础还不牢固，实现经济平稳较快发展的任务还相当艰巨。在去年年底召开的全区经济工作会议上，自治区党委、政府认真贯彻中央经济工作会议精神，深入分析了我区当前经济工作形势，明确提出了今年经济工作的目标和主要任务。胡春华书记和巴特尔主席在讲话中，充分肯定了进入新世纪以来我去经济社会发展取得的成绩，深刻分析了我区经济社会发展存在的矛盾和问题，明确今年我区经济工作要始终坚持发展是第一要务的思想不动摇，继续保持经济发展的良好势头，实现经济社会平稳较快发展。国有经济是国民经济的主体，全面做好国有企业改革发展工作，对于我区完成今年经济社会发展各项任务意义重大。

全区国有资产监管部门和国有企业要把思想统一到中央对形势的科学判断和对今年经济工作的决策部署、加快转变经济发展方式的战略要求上来，把认识统一到自治区党委、政府对全区经济工作的分析、判断和方针上来，深入贯彻科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会、中央和自治区经济工作会议精神，努力提高国有企业灰展质量效益、促进国有资产保值增值，转变发展方式、调整经济结构，深化改革，加强监管，促进自治区国有经济又好又快发展，为保持全区经济平稳较快发展做出更大贡献。一要引导企业转变增长方式，调整产业结构，提升国有企业发展的质量和效益；二要加强监管，完善和创新监管方式，提高监管水平，促进国有资产保值增值；三要立足科学发展，努力推动企业加强管理，提升管理水平。

最后，赵双连副主席讲话要求，要加强领导，充分发挥国资监管部门的职能作用。盟市各级党委、政府要充分认识国有经济的重要地位和作用，高度重视国有资产监督管理工作，进一步加强对国有资产监管工作的领导，支持国有资产监管部门的工作。要经常听取国有资产监管部门的工作汇报，热情帮助解决工作中的困难和问题，积极改善工作条件，充分发挥国资监管机构的监督管理作用。要按照全国国资监管工作会议的要求，深入贯彻落实《企业国有资产法》 和《 国务院国资委关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》 ，将健全监管机构、落实监管责任作为今年全区国资工作的重点，积极创造条件，夯实基础工作，努力推动国资监管体制和制度的完善；自治区国资委要按照李荣融主任在会议上强调：“上一级国资委要依法加强对下一级国有资产监管工作的指导和监督”。指示精神，认真履行职责，切实加强对各盟市国资监管工作的指导和监督，各盟市国资部门的同志，也要按照国家国资监管会议和自治区的相关要求，积极主动创造条件、深入扎实开展工作，努力推动本地区国资工作不断取得新的进展和成效。

全区各级国有资产监管部门要强化对出资企业负责人的依法监管，要坚定不移的贯彻政企分开，政事分开，所有者权益和经营权分开的原则，凡是属于国有资产重大变更的重大问题，体制变化的重大问题，包括重大投资问题，要严格监管到位。同时，要对企业正常生产经营放开包袱，为企业创造更大的经营自主空间，使其健康发展。

各级国资监管部门要强化出资人队伍建设，努力提高监管服务能力。要按照政企分开、政资分开的原则，准确把握出资人定位，依法履行好职责，切实做到“不缺位、不越位、不错位”。要按照“五种意识、五种能力”的队伍建设要求，积极创造条件，加强学习培训，采取挂职锻炼、轮岗交流等多种方式提高干部素质，努力建设一支政治过硬、业绩优良、清正廉洁、政府放心、企业满意的国资监管干部队伍。

苏和主任在讲话中首先总结了2009 年以来我区国有企业改革发展和国有资产监管工作情况。

在谈到今年国有资产监管工作和国有企业改革发展总体要求时，苏和主任强调：今年是继续应对国际金融危机冲击、保持国有经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的重要一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”规划启动实施打好基础的关键一年。做好今年的各项工作，十分重要。根据全国国有资产监管工作会议和全区经济工作会议的总体要求，今年我区国有企业改革发展和国有资产监管工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央和自治区经济工作会议、全国国有资产监管工作会议和全国国有企业党建工作会议精神，以科学发展观为指导，着力突出“一条主线”，即加快国有企业发展方式转变，提高国有经济和国有企业发展的质量和效益，不断提高我区国有经济和国有企业的竞争力和抗风险能力；继续深化“两项改革”，即深化国有企业改革和国有资产管理体制改革，增强国有经济活力、控制力和影响力；努力提升“三种能力”，即国有企业抗御风险能力、可持续发展能力和国有资产监管工作能力，为促进自治区经济平稳较快发展做出新贡献。为此，需要着力把握好以下三个方向：一要把握好国有经济发展方向，坚持“两个毫不动摇”方针，立足国情，正视差距，着眼长远，统筹协调推动我区国有经济发展；二要把握好国资监管的改革方向，深入贯彻落实全国国有资产监督管理工作会议精神，切实改进和加强我区国有资产监督管理体系建设工作；三要把握好产业结构调整方向，切实转变发展方式，大力调整经济结构，努力提高国有经济发展的质量和效益。

在谈到今年国资监管和国企改革发展工作时，苏和主任指出，2010 年，全区各级国资监管部门和国有企业要认真学习贯彻全国国有资产监管工作会议和全区经济工作会议部署，按照上述工作思路和要求，结合自身实际，继续加大工作力度，着力做好以下几方面工作：一是以健全体系，落实责任为重点，进一步完善国资监管体制和制度；二是把握定位，突出重点，整体推进，努力提升国资监管各项工作的质量和水平；三是转变企业发展方式，调整经济结构，增强企业竞争实力，提高国有经济运行的质量和效益；四是抓好国有企业改革调整工作，完善国有资本进退机制，促进国有经济可持续发展；五是巩固和深化加强内部管理工作成果，指导推动企业进一步加强管理，推进企业管理现代化；六是积极探索，推动企业党建工作的创新与发展。

苏和主任最后要求，今年的国有资产监管和国有企业改革发展任务十分艰巨而繁重。全区各级国资监管部门和国有企业要在自治区党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实全国国有资产监督管理工作会议和全区经济工作会议精神，牢记责任使命，坚定信心，把握机遇，攻坚克难，扎实工作，在新的起点上，转变发展方式，调整经济结构，完善国资监管体系，努力提高国有经济发展的质量和效益，为全面实现“十一五”规J 划目标，促进自治区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！